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十三五交通基建投資或超13萬(wàn)億(yì) 航空投資加速
作者 :admin 來源:經濟觀察報 發布時間:2016-10-23

       日前,接近交通運輸部的相關知情人士向經濟觀察報(bào)透露,在2016年-2020年五年時間中,按照靜态投資估算,全國“鐵公水航”領域的固定資産(chǎn)投資有可能會超過13萬億元,其中僅高速公路的投資就有可能達到3萬億元。


  參(cān)照“十二五”期間11.54億元左右的公路水路固定投資額——這一數目是根據交通運輸部和原鐵道部的公開年報(bào)梳理所得,我國“十三五”期間的鐵公水固定投資将依然維持高位。


  持續大規模的投資對於(yú)基建的資金投資方式提出瞭(le)新的要求。經濟觀察報獲悉,目前,一些多元化資金的籌措方案正在内蒙古、貴州等各個省份醞釀。“内蒙古交通建設的投資“十三五”期間是在‘十二五’的高位上來決策的,大體確定的是五年投資4000億元-4500億元。這麽大的資金額度,除瞭(le)國家财政性資金 ,還有中央的專項基金之外 ,主要的是靠政府與社會資本的合作,以及我們組建的交通基金來籌措。”在近日一次PPP(公私合營)與交通基礎設施投融資高端對話中,内蒙古交通運輸廳副廳長戴貴如此表示。


  據戴貴介紹,目前内蒙古交通運輸廳已經成立瞭(le)投融資成立的專項推進的領導(dǎo)小組,建立瞭(le)一支總規模在500億元的基金。


  地方試水交通基建基金


  根據戴貴在PPP(公私合營)與交通基礎設施投融資高端對話上的介紹,内蒙古交通基金的總規模達到500億元,選擇瞭(le)與浦發銀行合作,採(cǎi)取母子基金“1+N”的架構。目前,目前子基金的204億元和母基金的21.46億元已經落地,用在内蒙古8個交通建設項目上。同時,戴貴也表示,下一步主推的方向就是把各個子基金盡快建立起來,爲交通建設籌集更多、更充足的建設資金。


  在内蒙古以外,貴州省也正在建立類似的基金,根據貴州省交通運輸廳黨委委員、總規劃師邱桢國的介紹,目前貴州省已經有兩支基金都落地,第一支是省政府批準交通廳成立的交通産(chǎn)業發展基金,規模爲400億元,其中财政每年出資10億元,用於(yú)引導包括平安銀行在内的金融機構。第二支基金是國務院批準貴州省成立的脫貧扶貧攻堅基金,總共3000億元,貴州省從其中拿出1200億元用於(yú)交通建設投資,這當中又有600億元用於(yú)高速公路的投資建設。


  在各地基建上馬背後的是下一個五年中國交通基建投資規模的擴大。根據接近交通運輸部的一位知情人士的表述,在十三五期間,中國或許将開工建設、改善幹(gàn)線鐵路3.5萬公裏、高速公路3萬公裏、普通國道7.5萬公裏 、内河航道4500公裏、新建民用運輸機場(chǎng)56個。


  2014年10月,原交通運輸部部長楊傳堂在綜合交通運輸“十三五”編制工作啓動會上的内部講話中曾經表示,交通路網建設必須繼續保持一定的發展規模和速度。此外,經濟觀察報獲悉,交通運輸部對十三五期間的交通運輸規劃,明確瞭(le)“實現基礎設施能力适度超前配置”的基本原則,並(bìng)提出瞭(le)“構築現代基礎設施網絡”。據悉,圍繞這一主體,規劃在十三五規劃期間設定瞭(le)包括高速鐵路、高速公路、四沿通道等十項交通建設的重點工程。


  據瞭(le)解,在新一輪的交通基建投資規劃中,公路和鐵路投資依然占據核心地位。一位地方交通運輸局人士曾向經濟觀察報(bào)表示,國、省道的投資擴建成爲瞭(le)下一步地方交通投資的重點。


  前述接近交通運輸部的相關知情人士向經濟觀察報(bào)透露 ,目前的鐵路公路的基建網絡框架已經基本形成,下一步的建設重點(diǎn)将集中在對交通基建網絡的完善上,比如此前曾經被關注的“斷頭路”等;同時,公路和鐵路的交通基建将會重點(diǎn)在中西部地區開展。


  鐵路、公路、航空三足鼎立


  在今年3月份中國發布的《十三五規劃綱要》中,提出瞭(le)“構築現代基礎(chǔ)設施網絡”,圍繞這一主體,在十三五規劃期間設定瞭(le)包括高速鐵路、高速公路、四沿通道等十項交通建設的重點工程。


  據瞭(le)解,十三五交通運輸領域的投資,除瞭(le)在鐵路和公路方面的投資力度會加大外,航空基建投資也在持續加速。根據3月公布的《十三五規劃綱要》,目前我國既有的運輸機場207個,在建運輸機場28個,規劃新增運輸機場163個,研究布局運輸機場11個。而接近交通運輸部的知情人士對經濟觀察報(bào)表示,未來5年将建設56個民用運輸機場。


  在民用運輸機場(chǎng)建設以外,上述知情人士透露,在未來五年的航空基建中,通用航空将成爲建設的重點(diǎn)之一。這或許将會進一步推高航空基建的投入。


  今年5月,國務院發布瞭(le)《關於(yú)促進通用航空業發展指導意見》,在這份指導意見中提出瞭(le)“到2020年,建成500個以上通用機場,基本實現地級以上城市擁有通用機場或兼顧通用航空服務的運輸機場”的目标。


  分析人士指出,在可以預期的未來,通用航空的發展還将帶(dài)動巨大的交通基建投資,而中國在通用航空基建領域尚存在著(zhe)較大的投資空間。


  羅蘭貝格企業管理(上海)有限公司執行總監於(yú)占福向經濟觀察報表示,如果計算上基建投資和上下遊産業,通用航空将會帶動萬億級别的市場,其中民間投資者在運營層面以及此後的飛行器維護層面都有著(zhe)大量的投資機會。